耕地是糧食的“命根子”，數(shù)量和質(zhì)量協(xié)同發(fā)展關乎我國糧食安全與社會穩(wěn)定。高標準農(nóng)田建設是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。建設高標準農(nóng)田，已經(jīng)連續(xù)超過10年出現(xiàn)在中央一號文件中。最早在2005年，在此之前，一些產(chǎn)糧大省搞過“沃土工程”。2014年，中央一號文件提出實施全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃。2016年，中央一號文件提出大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設。2019年11月21日,國務院辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》，提出到2022年，全國要建成10億畝高標準農(nóng)田，而且將高標準農(nóng)田建設情況納入地方各級政府耕地保護責任目標考核內(nèi)容。
本文整理了近十年中央一號文件關于“高標準農(nóng)田”的表述，這些表述凸顯了我國對高標準農(nóng)田建設的持續(xù)重視和不斷升級的政策要求，體現(xiàn)了從強化農(nóng)田基礎設施、提升耕地質(zhì)量、保障糧食安全，到推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進鄉(xiāng)村振興的全方位戰(zhàn)略部署。
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2015年中央一號文件：《中共中央、國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》
1.不斷增強糧食生產(chǎn)能力。進一步完善和落實糧食省長負責制。強化對糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜，保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展。糧食主銷區(qū)要切實承擔起自身的糧食生產(chǎn)責任。全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作。統(tǒng)籌實施全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動。全面推進建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用。探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)，將口糧生產(chǎn)能力落實到田塊地頭、保障措施落實到具體項目。創(chuàng)新投融資機制，加大資金投入，集中力量加快建設一批重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程，節(jié)水供水重大水利工程建設的征地補償、耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快推進現(xiàn)代灌區(qū)建設，加強小型農(nóng)田水利基礎設施建設。實施糧食豐產(chǎn)科技工程和鹽堿地改造科技示范。深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關。實施植物保護建設工程，開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
2016年中央一號文件：《中共中央 國務院關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》
1.大規(guī)模推進高標準農(nóng)田建設。加大投入力度，整合建設資金，創(chuàng)新投融資機制，加快建設步伐，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。整合完善建設規(guī)劃，統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫。提高建設標準，充實建設內(nèi)容，完善配套設施。優(yōu)化建設布局，優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設確保口糧安全的高標準農(nóng)田。健全管護監(jiān)督機制，明確管護責任主體。將高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，實行特殊保護。將高標準農(nóng)田建設情況納入地方各級政府耕地保護責任目標考核內(nèi)容。
2017年中央一號文件：《中共中央 國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》
7.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮技術集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用?？茖W制定產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等功能板塊。鼓勵地方統(tǒng)籌使用高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關項目資金，集中建設產(chǎn)業(yè)園基礎設施和配套服務體系。吸引龍頭企業(yè)和科研機構建設運營產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷，帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶專業(yè)化、標準化、集約化生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。鼓勵農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種方式，參與建設，分享收益。
22.持續(xù)加強農(nóng)田基本建設。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地紅線，保護優(yōu)化糧食產(chǎn)能。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護政策措施，實施耕地質(zhì)量保護和提升行動，持續(xù)推進中低產(chǎn)田改造。加快高標準農(nóng)田建設，提高建設質(zhì)量。有條件的地區(qū)可以將曬場、烘干、機具庫棚、有機肥積造等配套設施納入高標準農(nóng)田建設范圍。引導金融機構對高標準農(nóng)田建設提供信貸支持。允許通過土地整治增加的耕地作為占補平衡補充耕地的指標在省域內(nèi)調(diào)劑，按規(guī)定或合同約定取得指標調(diào)劑收益。推進重大水利工程建設，抓緊修復水毀災損農(nóng)業(yè)設施和水利工程，加強水利薄弱環(huán)節(jié)和“五小水利”工程建設。因地制宜推進平原地區(qū)農(nóng)村機井油改電。
2018年中央一號文件：《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》
（一）夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地紅線，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加快劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，完善支持政策。大規(guī)模推進農(nóng)村土地整治和高標準農(nóng)田建設，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，強化監(jiān)督考核和地方政府責任。加強農(nóng)田水利建設，提高抗旱防洪除澇能力。實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進小型農(nóng)田水利設施達標提質(zhì)，建設一批重大高效節(jié)水灌溉工程。加快建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加強面向全行業(yè)的科技創(chuàng)新基地建設。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用改革。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種業(yè)，提升自主創(chuàng)新能力。高標準建設國家南繁育種基地。推進我國農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強科研機構、設備制造企業(yè)聯(lián)合攻關，進一步提高大宗農(nóng)作物機械國產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機械，發(fā)展高端農(nóng)機裝備制造。優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術應用。
（二）拓寬資金籌集渠道。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。嚴格控制未利用地開墾，集中力量推進高標準農(nóng)田建設。改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制，將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設管護。
2019年中央一號文件：《中共中央 國務院關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》
二、夯實農(nóng)業(yè)基礎，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
（二）完成高標準農(nóng)田建設任務。鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，到2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田。修編全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設標準、組織實施、驗收考核、上圖入庫。加強資金整合，創(chuàng)新投融資模式，建立多元籌資機制。實施區(qū)域化整體建設，推進田水林路電綜合配套，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。全面完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務，高標準農(nóng)田建設項目優(yōu)先向“兩區(qū)”安排。恢復啟動新疆優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設，將糖料蔗“雙高”基地建設范圍覆蓋到劃定的所有保護區(qū)。進一步加強農(nóng)田水利建設。推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設。加大東北黑土地保護力度。加強華北地區(qū)地下水超采綜合治理。推進重金屬污染耕地治理修復和種植結構調(diào)整試點。
五、全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力
（二）深化農(nóng)村土地制度改革。保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，研究出臺配套政策，指導各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法，確保政策銜接平穩(wěn)過渡。完善落實集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權、放活土地經(jīng)營權的法律法規(guī)和政策體系。在基本完成承包地確權登記頒證工作基礎上，開展“回頭看”，做好收尾工作，妥善化解遺留問題，將土地承包經(jīng)營權證書發(fā)放至農(nóng)戶手中。健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，允許承包土地的經(jīng)營權擔保融資?？偨Y好農(nóng)村土地制度三項改革試點經(jīng)驗，鞏固改革成果。堅持農(nóng)村土地集體所有、不搞私有化，堅持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化，堅持保障農(nóng)民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶條件，進一步深化農(nóng)村土地制度改革。在修改相關法律的基礎上，完善配套制度，全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加快推進宅基地使用權確權登記頒證工作，力爭2020年基本完成。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，拓展改革試點，豐富試點內(nèi)容，完善制度設計。抓緊制定加強農(nóng)村宅基地管理指導意見。研究起草農(nóng)村宅基地使用條例。開展閑置宅基地復墾試點。允許在縣域內(nèi)開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治，盤活建設用地重點用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴格農(nóng)業(yè)設施用地管理，滿足合理需求。鞏固“大棚房”問題整治成果。按照“取之于農(nóng)，主要用之于農(nóng)”的要求，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例，重點用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎設施建設和高標準農(nóng)田建設。扎實開展新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快修訂土地管理法、物權法等法律法規(guī)。
2020年中央一號文件：《中共中央 國務院關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》
（十四）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。強化糧食安全省長責任制考核，各省(自治區(qū)、直轄市)2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定。進一步完善農(nóng)業(yè)補貼政策。調(diào)整完善稻谷、小麥最低收購價政策，穩(wěn)定農(nóng)民基本收益。推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農(nóng)藝推廣的支持力度。抓好草地貪夜蛾等重大病蟲害防控，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、土地托管等服務模式。加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度，優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工用地指標。支持產(chǎn)糧大縣開展高標準農(nóng)田建設新增耕地指標跨省域調(diào)劑使用，調(diào)劑收益按規(guī)定用于建設高標準農(nóng)田。深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。以北方農(nóng)牧交錯帶為重點擴大糧改飼規(guī)模，推廣種養(yǎng)結合模式。完善新疆棉花目標價格政策。拓展多元化進口渠道，增加適應國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品進口。擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。深入開展農(nóng)產(chǎn)品反走私綜合治理專項行動。
（十六）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設。提早謀劃實施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資重大項目，支持項目及早落地，有效擴大農(nóng)業(yè)投資。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點加快推進高標準農(nóng)田建設，修編建設規(guī)劃，合理確定投資標準，完善工程建設、驗收、監(jiān)督檢查機制，確保建一塊成一塊。如期完成大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，提高防汛抗旱能力，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度。抓緊啟動和開工一批重大水利工程和配套設施建設，加快開展南水北調(diào)后續(xù)工程前期工作，適時推進工程建設。啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級布局和標準制定。安排中央預算內(nèi)投資，支持建設一批骨干冷鏈物流基地。國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，對其在農(nóng)村建設的保鮮倉儲設施用電實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。依托現(xiàn)有資源建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點。
2021年中央一號文件：《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》
（九）堅決守住18億畝耕地紅線。統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學劃定各類空間管控邊界，嚴格實行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度。嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地，深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。明確耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標和管制強度，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，提高建設標準和質(zhì)量，健全管護機制，多渠道籌集建設資金，中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標準農(nóng)田建設投入，2021年建設1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標準農(nóng)田。在高標準農(nóng)田建設中增加的耕地作為占補平衡補充耕地指標在省域內(nèi)調(diào)劑，所得收益用于高標準農(nóng)田建設。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。健全耕地數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制，加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)督，開展“十三五”時期省級政府耕地保護責任目標考核。
2022年中央一號文件：《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》
（六）落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策，建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制，確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地，實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設。強化耕地用途管制，嚴格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風險防范制度。
（七）全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。多渠道增加投入，2022年建設高標準農(nóng)田1億畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)，優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地，支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地，推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。啟動全國第三次土壤普查。
2023年中央一號文件：《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》
（七）加強高標準農(nóng)田建設。完成高標準農(nóng)田新建和改造提升年度任務，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設施等短板，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉，健全長效管護機制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的實施方案。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術攻關，持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉(zhuǎn)變，做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。
2024年《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》
（三）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。堅持質(zhì)量第一，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田，適當提高中央和省級投資補助水平，取消各地對產(chǎn)糧大縣資金配套要求，強化高標準農(nóng)田建設全過程監(jiān)管，確保建一塊、成一塊。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等直接參與高標準農(nóng)田建設管護。分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，“以種適地”同“以地適種”相結合，支持鹽堿地綜合利用試點。推進重點水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設和現(xiàn)代化改造，實施水庫除險加固和中小河流治理、中小型水庫建設等工程。加強小型農(nóng)田水利設施建設和管護。加快推進受災地區(qū)災后恢復重建。加強氣象災害短期預警和中長期趨勢研判，健全農(nóng)業(yè)防災減災救災長效機制。推進設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動。
目前，在我國高標準農(nóng)田建設領域，涌現(xiàn)出眾多提供專業(yè)解決方案的廠商，各自具備獨特的技術特長和服務優(yōu)勢。有專注于水肥一體化管理的廠家，有專攻農(nóng)機裝備制造的廠商，也有致力于農(nóng)田數(shù)字化升級的公司。在數(shù)字化方向，浙江托普云農(nóng)科技股份有限公司推出高標準農(nóng)田數(shù)字化綜合解決方案，方案遵循國家相關規(guī)劃與要求，以高標準農(nóng)田建設的“技”“管”融合為理念，關鍵智能化場景打造為抓手，面向高標準農(nóng)田建設與管理單位提供全要素數(shù)字化監(jiān)管能力；面向管護單位提供主動式智能化運維工具；使生產(chǎn)經(jīng)營主體獲得便捷且多元的農(nóng)田服務體驗。
